Проекты решений Смоленской районной Думы

19.02.2018 17:16 Проект решения Смоленской районной Думы от 19.02.2018

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

СМОЛЕНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от    февраля 2018 года        № 

 

Об утверждении Положения о порядке представления и рассмотрения ежегодного отчета Главы муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о результатах своей деятельности, деятельности Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области

 

На основании части 11¹ статьи 35 и части 5¹ статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 14 части 6 статьи 25 Устава муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Смоленская районная Дума

 

РЕШИЛА:

1. Утвердить согласно приложению Положение о порядке представления и рассмотрения ежегодного отчета Главы муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о результатах своей деятельности, деятельности Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.

2. Решение Смоленской районной Думы от 27 апреля 2011 года № 43 «Об утверждении Положения о порядке заслушивания отчёта Главы муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о результатах его деятельности» признать утратившим силу.

3. Решение Смоленской районной Думы от 27 апреля 2011 года № 44 «Об утверждении Положения о порядке заслушивания отчёта Главы Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Смоленской районной Думой» признать утратившим силу.

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Сельская правда».

5. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Смоленской районной Думы по социальным вопросам.

 

 

Глава муниципального образования

«Смоленский район» Смоленской области                            О.Н. Павлюченкова

 

 

Председатель

Смоленской районной Думы                                                    Ю.Г. Давыдовский

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

 

Утверждено

 решением Смоленской

районной Думы

 от __ _________201__ года №  

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке представления и рассмотрения ежегодного отчета Главы муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области

о результатах своей деятельности, деятельности Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в целях организации взаимодействия и последующей координации работы органов местного самоуправления муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в процессе подготовки ежегодного отчета Главы муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о результатах своей деятельности, деятельности Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в том числе о решении вопросов, поставленных Смоленской районной Думой  (далее – ежегодный отчет Главы муниципального образования).

1.2. Положение устанавливает порядок представления в Смоленскую районную Думу (далее – Дума), рассмотрения Думой и оформления результатов ежегодного отчета Главы муниципального образования.

1.3. Рассмотрение и заслушивание ежегодного отчета Главы муниципального образования осуществляется на открытом заседании Думы, на которое приглашаются жители муниципального образования, представители государственных органов власти и органов местного самоуправления, руководители предприятий и учреждений, а также представители политических партий, общественных объединений и средств массовой информации.

 

2. Содержание ежегодного отчета

Главы муниципального образования

2.1. Ежегодный отчет Главы муниципального образования отражает результаты деятельности Главы муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (далее - Глава муниципального образования) и результаты деятельности Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, в том числе по решению вопросов, поставленных Думой.

2.2. Ежегодный отчет Главы муниципального образования должен включать в себя текстовую (описательную) часть, а также отчет о достигнутых значениях показателей в отчетном периоде.

2.3. Текстовая (описательная) часть ежегодного отчета Главы муниципального образования содержит следующую информацию:

1) оценку социально-экономического положения в муниципальном образовании, положительная и отрицательная динамика:

- социально-демографическая ситуация (численность постоянного населения, уровень рождаемости, смертности; социально-демографический состав; образовательный уровень населения, структура занятости, уровень безработицы, доходы населения);

- экономический потенциал (отраслевая структура экономики, бюджетообразующие предприятия, показатели уровня и объемов производства; малый бизнес; инвестиции в основной капитал);

- социальная инфраструктура (образование, здравоохранение, культура и т.д.);

- инженерная инфраструктура (ЖКХ, благоустройство, жилищное строительство и т.п.);

- характеристика структуры местного бюджета, основные показатели его исполнения (уровень собственных доходов, потенциальные возможности увеличения доходной части бюджета);

- ключевые проблемы социально-экономического развития муниципального образования;

- характеристика задач и перспективных направлений социально-экономического развития муниципального образования (повышение инвестиционной привлекательности, работа по увеличению собственной доходной базы местного бюджета и т.п.).

2) основные направления деятельности в отчетном периоде, достигнутые по ним результаты:

- реализация полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования;

 - взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, гражданами и организациями;

- работа с обращениями граждан, личный прием граждан;

- осуществление правотворческой инициативы;

- осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

3) деятельность Главы муниципального образования по решению вопросов, поставленных перед ним Думой, достигнутые результаты.

4) основные цели и направления деятельности на предстоящий период.

2.4. Ежегодный отчет Главы муниципального образования может содержать иную информацию об осуществлении Главой муниципального образования иных полномочий в соответствии с федеральными, областными законами, Уставом муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.

2.5. В качестве комментария к ежегодному отчету Главы муниципального образования могут быть приложены презентационные материалы, слайды, таблицы, мониторинговые исследования, иллюстрации и иные материалы.

2.6. В основу ежегодного отчета Главы муниципального образования должны быть положены ключевые показатели оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с системой показателей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», а также результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования муниципального образования.

2.7. При обосновании достигнутых значений показателей дается краткое пояснение, характеристика мер, реализуемых Главой муниципального образования, с помощью которых ему удалось улучшить значение показателей, а также пояснения по показателям с негативной тенденцией развития.

 

3. Порядок представления Главой муниципального

образования ежегодного отчета

3.1. Ежегодный отчет Главы муниципального образования представляется в Думу в месячный срок со дня истечения 12 месяцев с момента вступления в должность избранного Главы муниципального образования и считается представленным в Думу тем числом, каким он был зарегистрирован в системе электронного документооборота Думы.

3.2. Ежегодный отчет Главы муниципального образования представляется на бумажном и электронном носителях.

3.3. Непредставление ежегодного отчета Главы муниципального образования или нарушение сроков представления ежегодного отчета Главы муниципального образования в сочетании с другими основаниями может служить основанием для неудовлетворительной оценки Думой деятельности Главы муниципального образования.

 

4. Порядок рассмотрения ежегодного отчета

Главы муниципального образования

4.1. Заседание Думы по рассмотрению ежегодного отчета Главы муниципального образования проводится не позднее 45 дней со дня его представления в Думу.

4.2. По итогам предварительного согласования председателя Думы и Главы муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, дата, место и время проведения заседания по ежегодному отчету Главы муниципального образования определяются распоряжением председателя Думы.

4.3. Информация о дате, месте и времени проведения заседания Думы по ежегодному отчету Главы муниципального образования публикуется в газете «Сельская правда» не менее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения.

4.4. Глава муниципального образования в письменной форме уведомляется о дате, времени и месте заседания Думы по вопросу заслушивания ежегодного отчета Главы муниципального образования не менее чем за 5 рабочих дней до дня его проведения.

4.5. Ежегодный отчет Главы муниципального образования не позднее следующего рабочего дня после дня его представления в Думу направляется во все депутатские комиссии Думы для предварительного рассмотрения.

4.6. Комиссией Думы, ответственной за организацию рассмотрения ежегодного отчета Главы муниципального образования, является постоянная комиссия Смоленской районной Думы по социальным вопросам (далее – ответственная комиссия Думы).

4.7. Депутатские комиссии Думы осуществляют предварительное рассмотрение ежегодного отчета Главы муниципального образования в соответствии с регламентом Думы.

4.8. Ответственная комиссия Думы на основании материалов, поступивших от депутатских комиссий по итогам предварительного рассмотрения, готовит обобщенное мнение депутатов по ежегодному отчету Главы муниципального образования и направляют его в письменной форме Главе муниципального образования не позднее, чем за 15 рабочих дней до дня соответствующего заседания Думы.

4.9. Ежегодный отчет Главы муниципального образования предоставляется Думе на заседании в форме отчетного доклада Главы муниципального образования. Структура отчетного доклада определяется Главой муниципального образования самостоятельно.

4.10. Вопросы рассмотрения ежегодного отчета Главы муниципального образования, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с регламентом Думы.

 

5. Решение об оценке деятельности

Главы муниципального образования

5.1. По результатам рассмотрения ежегодного отчета Главы муниципального образования депутаты Думы принимают решение об оценке деятельности Главы муниципального образования по результатам ежегодного отчета Главы муниципального образования.

5.2. Определяющими являются следующие критерии оценки:

- итоги исполнения бюджета муниципального образования;

- результаты исполнения решений Думы;

- уровень освоения денежных средств по приоритетным и инвестиционным проектам, по муниципальным, региональным и федеральным программам;

- выполнение долгосрочных и комплексных муниципальных программ;

- отсутствие задолженности по заработной плате работников муниципальных организаций;

- эффективность работы с жалобами и обращениями граждан;

- решение вопросов, поставленных Думой перед Главой муниципального образования и Администрацией муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.

5.3. Решение по ежегодному отчету Главы муниципального образования принимаются депутатами Думы открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Думы.

5.4. Решение Думы об оценке деятельности Главы муниципального образования по результатам ежегодного отчета Главы муниципального образования включают в себя следующие положения:

1) об утверждении (принятии к сведению) ежегодного отчета Главы муниципального образования;

2) удовлетворительную или неудовлетворительную оценку деятельности Главы муниципального образования по результатам ежегодного отчета Главы муниципального образования. В случае неудовлетворительной оценки деятельности Главы муниципального образования по результатам ежегодного отчета Главы муниципального образования указываются причины, по которым деятельность Главы муниципального образования оценена неудовлетворительно.

 

6. Порядок опубликования (обнародования) решения Думы

по результатам рассмотрения и заслушивания

ежегодного отчета Главы муниципального образования

6.1 Решение Думы об оценке деятельности Главы муниципального образования по результатам ежегодного отчета Главы муниципального образования вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в газете «Сельская правда» в течение 10 дней.

Одновременно с решением публикуется информация о размещении ежегодного отчета Главы муниципального образования.

6.2. Ежегодный отчет Главы муниципального образования в течение 5 дней со дня его рассмотрения размещается на официальном сайте муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.

 

• скачать doc (95.50 KB) Об утверждении Положения о порядке представления и рассмотрения ежегодного отчета Главы муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о результатах своей деятельности, деятельности Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области