Проекты решений Смоленской районной Думы
27.06.2017 16:06 Проект решения Смоленской районной Думы
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
СМОЛЕНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от июня 2017 года №
О мероприятиях, проводимых на территории муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 05.01.2016 №7 «О проведении в Российской Федерации Года экологии» в 2017 году
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Смоленская районная Дума
РЕШИЛА:
Информацию о мероприятиях, проводимых на территории муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 05.01.2016 №7 «О проведении в Российской Федерации Года экологии» в 2017 году принять к сведению.
Председатель
Смоленской районной Думы Ю.Г. Давыдовский
Информация
о мероприятиях на территории
муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, посвященных Году экологии в России.Год экологии в Российской Федерации проводится в соответствии с Указом Президента в целях привлечения внимания общества к вопросам экологического развития России, сохранения биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности.
Основными направлениями деятельности по реализации Указа на территории РФ являются:
- Совершенствование законодательства
В 2017 году будет осуществляться практическая реализация изменений законодательства в сфере экологии, которые разрабатывались в предшествующие годы.
- Переход на наилучшие доступные технологии
снижение уровня выбросов в окружающую среду
- Совершенствование управления отходами
2017 году в России будет рекультивировано более 20 полигонов бытовых отходов.
В десятках регионов будут открыты новые мусоросортировочные, мусороперерабатывающие комплексы и центры обращения с отходами. Во всех регионах страны будет продолжено внедрение системы сбора ртутьсодержащих и опасных отходов.
- Особо охраняемые природные территории
В 2017 году будет создано 7 национальных парков 2 государственных природных заповедника и 2 федеральных заказника.
- Охрана водных ресурсов
В план Года экологии включено более 70 мероприятий, касающихся охраны водных объектов.
- Охрана лесных ресурсов и лесовосстановление
В 2017 году планируется восстановить 800 тыс. га лесов на территории страны.
- Охрана животного мира
- Экологическое просвещение и региональные программы
В рамках реализации Указ Президента Российской Федерации от 05.01.2016 г. № 7 «О проведении в Российской Федерации Года экологии» Администрацией муниципального образования была разработана программа «Охрана окружающей среды в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области на 2017 год». Мероприятия программы позволят добиться повышения эффективности охраны окружающей среды на территории Смоленского района, существенного предотвращения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, формирование экологической культуры населения Смоленского района Смоленской области.
- Ликвидационный тампонаж бесхозяйных (заброшенных) водозаборных скважин, позволит ликвидировать 72 неиспользуемые скважины, стоимость мероприятий составит 407,61 тысяч рублей. Предварительно проведены выявление и инвентаризация бесхозяйных подземных водозаборных сооружений, разработка проектов по ликвидационному тампонажу с целью снижения негативного воздействия на геологическую среду, в том числе на состояние питьевых подземных вод.
- Капитальный ремонт гидротехнического сооружения с. Ольша, стоимость составит 1 468,3 тысяч рублей. Требуется выполнить работы по ремонту внешней и внутренней поверхности шахты, заделку стыковочных швов, обработку гидроизоляцией. Необходимо устройство щитового затвора. Для исключения размыва тела плотины необходимо предусмотреть крепление верхового откоса в верхнем бьефе монолитным железобетоном в районе шахты. Необходимо устройство служебного и пешеходного мостиков. Бетонная поверхность выходного оголовка, стенок, днища выходной части повреждены, местами разрушены. Выходное отверстие водоотводящей трубы заложено кирпичом, необходим демонтаж кирпичной преграды.
- Ликвидация несанкционированных свалок.
Одним из ключевых компонентов создаваемой отрасли по обращению с отходами должен был стать переход всех регионов на новую систему организации сбора, транспортировки, обработки и утилизации мусора с 1 января 2017 года. Для этого к осени 2016 года все регионы должны были разработать территориальные схемы обращения с отходами и утвердить тарифы на вывоз мусора. Терсхемы должны были включать в себя всю цепочку данных об отходах, начиная от источника их образования, количества отходов с разбивкой по видам и классам опасности до мест обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. Однако многие регионы оказались не готовы и не разработали терсхемы, из-за чего реформу перенесли на 1 января 2019 года. По официальным данным, в России ежегодно образуется более 5 млрд. т отходов, а количество незаконных свалок превысило 20 тыс. В связи с этим план проведения Года включает рекультивацию, или повышение экологической чистоты мусорных полигонов и свалок
На территории муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области расположено 423 населенных пункта, в которых проживает 50 тысяч человек. Данное количество населения образует, в среднем, около 40 тыс. кубометров твердых бытовых отходов в год. Вывоз ТКО производится по договорам, заключаемых с населением, силами предприятий жилищно-коммунального хозяйства, которые имеют лицензии на данный вид деятельности.
В настоящее время, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предприятия коммунального комплекса вынуждены производить сбор и вывоз бытовых отходов не только от граждан, заключивших соответствующие договора, но и от остальной части населения.
В 2016 году на территории Смоленского района Смоленской области были ликвидированы несанкционированные свалки в объеме более 1 600 м3.
В текущем году уже выявлены следующие нарушения природоохранного законодательства:
1) При движении по окружной дороге по направлению из г. Смоленск в сторону дер. Митино Козинского сельского поселения, примерно в 250 метрах от указателя «Митино», на территории карьера с левой стороны от автодороги выявлен несанкционированный навал твердых коммунальных отходов площадью около 40 м2
2) При движении по окружной дороге по направлению из г. Смоленск в сторону дер. Митино Козинского сельского поселения, примерно в 250 метрах от дорожного указателя «Митино», за карьером (с левой стороны от автодороги), на территории лесного массива, выявлен несанкционированный навал отходов 3-5 класса опасности (твердые коммунальные отходы, отходы деревообработки, отработанные шины) общей площадью около 60м2. Также обнаружены места сжигания отходов;
3) При движении по автодороге в дер. Дрюцк Пригорского сельского поселения, перед поворотом в сторону СОГАУ «Дрюцкий ПНИ», не доезжая приблизительно 20 метров до здания интерната, выявлен несанкционированный навал отходов 4-5 класса опасности (твердые коммунальные отходы, отходы деревообработки) общей площадью около 15 м2;
4) При движении по автодороге в сторону дер. Сож через дер. Шабаново, не доезжая дер. Дрюцк Пригорского сельского поселения, слева и справа от грунтовой автодороги выявлены несанкционированные навалы отходов общей площадью около 150 м2;
5) В районе кладбища в дер. Рай Пригорского сельского поселения, слева и справа от автодороги выявлены несанкционированные навалы отходов 4-5 класса опасности (твердые коммунальные отходы, отходы деревообработки) общей площадью около 40 м2;
6) Приблизительно в 3 км от моста через р. Сож в дер. Кощино Кощинского сельского поселения (при движении по автодороге из дер. Горяны в сторону дер. Гевино, поворот налево), выявлены несанкционированные навалы отходов 3-5 класса опасности (твердые коммунальные отходы, отработанные шины, отходы строительных материалов (отходы рубероида, изделий из ПВХ), крупногабаритные отходы, отходы отработанной оргтехники, деревообработки, а так же изделия из древесины, утратившие потребительские свойства, общей площадью около 100 м2. .Также обнаружены места сжигания отходов;
7) В районе Селифоновского кладбища Козинского сельского поселения выявлены несанкционированные навалы отходов 4-5 класса опасности (твердые, коммунальные отходы, отходы деревообработки) общей площадью около 80 м2.
8) В районе дер. Агапоново, в 100 м от автобусной остановки «Агапоново» по автодороге на дер. Пилички, первый въезд вправо 200 м обнаружен несанкционированный навал отходов общей площадью около 352м2;
9) В районе дер. Агапоново, в 150 м от автобусной остановки «Агапоново» по автодороге на дер. Пилички, обнаружено 2 несанкционированных навала отходов площадью 22 м2 и 30 м2;
10) В районе дер. Агапоново, первый съезд к оз. Каспля по автодороге на дер. Пилички, в пределах водоохраной зоны обнаружен несанкционированный навал отходов общей площадью около 42 м2.
В соответствии со ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», к полномочиям сельских поселений по обращению с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
Администрацией планируются следующие мероприятия по выявлению, предупреждению и профилактике несанкционированного размещения отходов:
- выявление лиц, создающих несанкционированные свалки на территории поселения с целью дальнейшего привлечения их к административной ответственности;
- выявление и ликвидация мест несанкционированного размещения отходов в целях снижения негативного воздействия на окружающую среду, повышение уровня жизни населения, улучшение качества окружающей среды;
- постоянное проведение разъяснительной работы с физическими и юридическими лицами о недопущении загрязнения и захламления земель;
- обустройство и установка мусорных контейнерных площадок в населенных пунктах;
- по возможности установка информационных щитов на местах несанкционированных свалок, предупреждающих о запретах выброса мусора и наложения административного наказания для нарушителей.
В целях недопущения захламления земель, расположенных в границах муниципального района, отходами производства и потребления Администрация муниципального образования «Смоленский район» принимает участие в реализации пилотного проекта по установке средств фиксации несанкционированных свалок с целью недопущения вывоза твердых бытовых отходов и предотвращением их дальнейшего образования. Данный проект утвержден Губернатором Смоленской области А.В. Островским, и в настоящее время находится в стадии технологического согласования в Департаменте Смоленской области по информационным технологиям, Департаменте Смоленской области по природным ресурсам и экологии.
Экологическое просвещение
В рамках Года экологии в России в библиотеках МБУК «Смоленская МЦБС» стартовал Экологический марафон, который предполагает разнообразные выставки и фотовыставки, конкурсы, акции, массовые и групповые мероприятия во взаимодействии с заинтересованными организациями и учреждениями. Его тема: «Год экологии. Потенциал библиотек». В программе семинара:
- консультация методистов «Формирование экологической культуры детей и подростков в условиях библиотеки»;
- обмен опытом библиотекарей сельских и центральных библиотек «Экологические клубы в библиотеках района»;
- конкурс профессионального мастерства «Библиотекарь – Эколог».
В марте 2017 года в Центральной библиотеке состоялось районное мероприятие - заседание экологической литературной гостиной «Лицом к природе», ставшее частью Экологического марафона. В гостиной собрались представители Администрации района, различных организаций: специалисты – экологи, поэты, библиотекари и читатели библиотек. Актуальным и деловым было выступление руководителя Смоленского филиала Федерального Государственного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Центральному Федеральному округу» Юрия Петровича Евсеева. Присутствующих, несомненно, заинтересовала изложенная им информация о состоянии водных ресурсов, воздуха, рек, о проблеме загрязнения окружающей среды отходами в Смоленском районе и области.
Так в Талашкинской сельской библиотеке - «Экологический калейдоскоп», где работали несколько площадок: викторины, игры, конкурсы, караоке.
В Кощинской сельской библиотеке совместно с домом культуры была организована программа «Приоткроем дверь в природу» для взрослых и детей. В Касплянской сельской и Центральной детской библиотеках акция прошла под названием «У природы есть друзья: это мы – и ты, и я»». Гостей библиотеки в этот вечер также ожидало множество тематических площадок, где каждый смог найти что-то интересное для себя.
Для дошкольников, воспитанников детских садов района проведены мероприятия:
- экологическая игра – путешествие «Разноцветная планета» для воспитанников средней и старшей групп детского сада «Зёрнышко» в с. Катынь,
- экологический праздник «Наш дом – планета Земля» в д. Моготово,
- познавательный час «День защиты морских млекопитающих» для подготовительной группы детского сада «Русь» в с. Кощино.
В марте текущего года стартовал районный заочный конкурс поделок из вторсырья «Интересные штучки из мусорной кучки». Итоги конкурса будут подведены на закрытии Года экологии в ноябре месяце.
Также библиотекари и читатели принимают активное участие в акциях по уборке и облагораживанию территорий «Сделаем чище наше село!», «Чистые дворы».
С начала 2017 года проведено более 40 мероприятий в рамках Года экологии, где приняло участие около 600 человек.
Культурно - досуговые учреждения Смоленского района, организовывая свою деятельность при планировании мероприятий, уделяют внимание праздникам по Российскому календарю, таким как: «День Земли», «День птиц» и т.д. В марте 2017 года в МБУК КТ РДК и его филиалах прошёл цикл мероприятий посвященных году экологии « Сберечь и сохранить!». Это тематические мероприятия для детей младшего и среднего возраста (викторины, конкурсы, детские игровые и познавательные программы).
С 7 апреля по 26 апреля 2017 года в 15-ти сельских домах культуры были организованы «Экологические викторины» среди участников клубных формирований и приглашенных гостей, которыми стали учащиеся образовательных учреждений, молодежь и люди старшего поколения, проживающие на территории близлежащих сельских поселений.
28 апреля в МБУК КТ РДК, совместно с Пригорской библиотекой, было организовано тематические мероприятие «Будем помнить», посвященное 32-й годовщине катастрофы на Чернобыльской АЭС.
14 и 15 июня на базе Гнёздовского СДК и Жуковского СДК состоялся районный конкурс ведущих игровых программ «Затея – 2017», в которой приняли участие представители из 14-ти культурно - досуговых учреждений. Тема мероприятия «Экология». Большинство конкурсантов в своих программах раскрыли тему экологии в полной мере, что было отмечено членами жюри конкурса. Лучшие программы будут редактированы и распространены по другим учреждениям для использования в работе. Конкурсанты, занявшие призовые места награждены дипломами.
Заместитель Главы
муниципального образования-
начальник управления ЖКХ,
строительства и коммуникаций Ковалев Д.В.
- скачать docx (30.82 KB) О мероприятиях, проводимых на территории муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 05.01.2016 №7 «О проведении в Российской Федерации Года экологии» в 2017 году
- скачать doc (59.00 KB) Информация о мероприятиях на территории муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, посвященных Году экологии в России
