Постановления Администрации 2015 года

16.11.2015 10:46 №1720 Постановление Администрации

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 16.11.2015  № 1720

 

Об утверждении ведомственной

целевой Программы «Организация

библиотечного обслуживания

населения на 2016 год»

 

В соответствии со статьей 179.3  Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях повышения эффективности и рационального использования средств бюджета муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Организация библиотечного обслуживания населения на 2016 год».

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2016 года.

3. Разместить настоящее постановление  на официальном интернет сайте Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя комитета по культуре Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области – Пирожкова В.А.

 

 

Глава муниципального         образования

«Смоленский район» Смоленской области                             О.Ю. Язева

 

 

 

 

Утверждена:

постановлением Администрации

муниципального образования

«Смоленский район»

Смоленской области

от ______________ № ________

 

Ведомственная целевая Программа

«Организация библиотечного обслуживания населения

на 2016 год»

 

ПАСПОРТ Программы

 

ОМС или структурное подразделение, являющееся ГРБС	Комитет по культуре Администрации  муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области
Наименование ведомственной целевой     программы	«Организация библиотечного обслуживания населения на 2016 год»       муниципальног мумуумуниципального образования  «Смоленский район» Смоленской области
Наименование муниципальной программы (в случае если ВЦП входит в состав муниципальной программы)
Нормативный правовой акт утверждающий муниципальную программу (в случае если ВЦП входит в состав муниципальной программы)
Цели и задачи ВЦП	Обеспечение равного и свободного доступа к информации и предоставление современного качественного библиотечного обслуживания в условиях создания единого информационного и культурного пространства муниципального образования, с учетом развития системы современных библиотек с использованием новых технологий и инноваций. Задачи: - формирование и обеспечение сохранности  библиотечных фондов.  - внедрение новых информационных технологий  библиотечного обслуживания населения, формирование  и расширение доступа к информационным ресурсам.  - библиотечное, библиографическое, информационное  обслуживание различных категорий пользователей
Характеристика программных мероприятий	Программными мероприятиями предусмотрены средства на обеспечение деятельности 31 библиотеки  МБУК «Смоленская МЦБС», в том числе на оплату труда и начисления на оплату труда, приобретение расходных материалов, коммунальные услуги  и иные затраты, связанные с использованием имущества, общехозяйственные нужды.       ъ
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования Программы	10916,31  тыс. рублей (Приложение №1)
Сроки реализации	2016 год
Ожидаемые конечные результаты реализации ВЦП	Устойчивое функционирование библиотек района, повышение уровня нравственно-эстетического и духовного развития населения, сохранение преемственности и обеспечение условий долгосрочного развития и сохранения культурных традиций

 

 

1. Характеристика проблемы (задач), решение которой осуществляется

путем реализации ведомственной целевой программы программно-целевым методом

 

Важная роль в сохранении культурного наследия, в обеспечении свободного доступа к этому наследию всех категорий населения, в распространении знаний принадлежит библиотекам.

Успешное развитие и модернизация библиотек во многом зависит от быстрого реагирования на происходящие перемены в обществе, своевременной выработки библиотечной стратегии, правильного выбора целей и приоритетов, формирования нового профессионального менталитета у сотрудников библиотек.

В настоящее время библиотека является одним из наиболее многочисленных, наиболее посещаемых учреждений культуры, бесплатно предоставляющих пользователям свои услуги.

В Смоленском районе осуществляют деятельность 31 муниципальная библиотека - филиал:

1. Центральная  библиотека
2. Центральная детская библиотека
3. Апольинская сельская библиотека – филиал №1
4. Верховская сельская библиотека – филиал №3
5. Волоковская сельская библиотека – филиал № 4
6. Денисовская  сельская библиотека – филиал №5
7. Дивасовская сельская библиотека – филиал №6
8. Высоко –Холмская сельская библиотека – филиал №7
9. Замощанская сельская библиотека – филиал №8
10. Кощинская сельская библиотека – филиал №9
11. Касплянская сельская библиотека – филиал №10
12. Катынская сельская библиотека – филиал №11
13. Козинская сельская библиотека – филиал №12
14. Бубновская сельская библиотека – филиал №14
15. Лоинская сельская библиотека – филиал №16
16. Лубнянская сельская библиотека – филиал №17
17. Михновская сельская библиотека – филиал №20
18. Пригорская сельская библиотека – филиал №21
19. Ольшанская сельская библиотека – филиал №22
20. Печерская сельская библиотека – филиал №23
21. Моготовская сельская библиотека – филиал №24
22. Почаевская сельская библиотека – филиал №25
23. Синьковская сельская библиотека – филиал №29
24. Сметанинская сельская библиотека – филиал №30
25. Мазальцевская сельская библиотека – филиал №31
26. Жуковская сельская библиотека – филиал №32
27. Сыр – Липецкая сельская библиотека – филиал №33
28. Талашкинская сельская библиотека – филиал №34
29. Теличенская сельская библиотека – филиал №35
30. Хохловская сельская библиотека – филиал №36
31. Чекулинская сельская библиотека – филиал №37

	Кол-во читателей (тыс. чел.)		Кол-во посещений (тыс. чел.)		Книговыдача (тыс. экз.)
	2014	2015 /9мес./	2014	2015 /9мес./	2014	2015 /9мес/
Центральная библиотека	1981	1786	17565	12899	45915	34933
Центральная детская библиотека	1260	1189	16760	11652	37045	25801
Апольинская с/б-ка/ф1	240	224	1724	1201	6570	4750
Верховская – ф.3	270	240	2348	1964	6337	5072
Волоковская  -ф. 4	255	216	2059	916	5144	3516
Денисовская  - ф.5	137	130	1096	755	2888	1987
Дивасовская – ф.6	500	464	4000	3303	11011	9983
Высоко –Холмская – ф.7	146	140	1057	726	3042	2315
Замощанская – ф.8	122	122	1034	619	3286	1901
Кощинская-ф.9	1211	1124	9680	6809	34626	28412
Касплянская–ф.10	1230	1159	9723	7603	32961	26575
Катынская  - ф.11	552	536	4497	3288	12652	8811
Козинская – ф.12	650	610	5293	4017	14338	11156
Бубновская – ф.14	221	200	1764	1425	5083	4049
Лоинская – ф.16	290	270	2739	2341	6034	3329
Лубнянская -  ф.17	276	276	2200	1691	5759	3885
Михновская  - ф.20	603	516	5192	3666	13570	10823
Пригорская – ф.21	1459	1297	12673	7254	32922	23620
Ольшанская -  ф.22	259	200	2429	992	5431	3570
Печерская – ф.23	1606	1491	12848	8696	35227	27174
Моготовская  - ф.24	309	298	3213	2200	9740	6935
Почаевская  - ф.25	200	182	1861	1290	5600	3285
Синьковская – ф. 29	300	255	2411	1746	6915	4954
Сметанинская – ф.30	500	501	5003	3597	11501	8020
Мазальцевская – ф.31	210	120	1538	300	5273	960
Жуковская – ф.32	600	567	4800	4233	13800	15260
Сыр – Липецкая – ф.33	293	301	2703	1975	6907	5720
Талашкинская – ф.34	1450	1429	11620	9524	33350	24535
Теличенская – ф.35	131	125	664	571	1341	1326
Хохловская – ф.36	255	255	2180	1569	5673	4027
Чекулинская – ф.37	111	110	810	770	3300	1700

        

   Население Смоленского района в последние годы интенсивно  стареет,

 поэтому количественные показатели приходится уменьшать.

Современный этап развития отечественных библиотек характеризуется, с одной стороны, стабилизацией спроса на традиционные библиотечные услуги, а с другой стороны, увеличивается роль конкурентной среды (все более доступен Интернет и его поисковые возможности). Поэтому современная библиотека не может, сегодня ограничить свой сервис стандартным набором услуг, она должна расширять его границы за счет освоения информационных и социально-культурных технологий и связывать свое развитие с обеспечением доступа пользователей к любой документированной информации, не ограниченной библиотечными фондами. Необходимо улучшить  качество библиотечного и информационного обслуживания пользователей библиотек, в том числе рационализировать библиотечно-библиографические процессы, расширять ассортимент  информационных услуг, оказываемых населению.

Ведомственная целевая программа направлена на удовлетворение потребностей жителей Смоленского района в обеспечении свободного доступа к информации и культурному наследию. 

 

2. Цели и задачи ведомственной целевой программы

 

         Основной целью ведомственной целевой программы является  обеспечение равного и свободного доступа к информации и предоставление современного качественного библиотечного обслуживания в условиях создания единого информационного и культурного пространства муниципального образования, с учетом развития системы современных библиотек с использованием новых технологий и инноваций.

Задачи:

- формирование и обеспечение сохранности библиотечных фондов; 
- внедрение новых информационных технологий 
библиотечного обслуживания населения, формирование 
и расширение доступа к информационным ресурсам; 
- библиотечное, библиографическое, информационное 
обслуживание различных категорий пользователей 

 

3.Ожидаемые результаты реализации программы и целевые индикаторы программы.

Реализация  мероприятий, предусмотренных программой, позволит обеспечить: устойчивое функционирование библиотек района,  повысить их престиж и роль в местном сообществе, активизировать информационную деятельность библиотек, расширить направления и формы работы;  повысить уровень нравственно-эстетического и духовного развития населения, сохранить  преемственность и обеспечить условия  развития и сохранения культурных традиций в районе.

 

Ожидаемые результаты реализации Программы оцениваются с помощью целевых показателей (индикаторов):

- количество посещений;

- количество пользователей;

- количество выданной литературы;

- количество поступлений книжного фонда;

Плановые значения показателей МБУК «Смоленская МЦБС» на 2016 год:

- количество посещений  –  123953 чел.

- количество пользователей  – 15217 человек

- количество выданной литературы  – 354817 экз.

- количество поступления книжного фонда  – 5250 экз.

Плановые значения показателей ЦБ МБУК  «Смоленская МЦБС» на 2016 год:

– количество посещений   – 16400 чел.;

- количество пользователей  – 1950 человек;

- количество книговыдач  – 42900 экз.;

- количество поступлений книжного фонда  – 650 экз.

 

Плановые значения показателей ЦДБ МБУК  «Смоленская МЦБС» на 2016 год:

- количество посещений  –  15600 чел.

- количество  пользователей  – 1200 человек

- количество выданной литературы  – 34000 экз.

- количество поступления книжного фонда   – 300 экз.

Плановые значения показателей сельскими библиотеками МБУК  «Смоленская МЦБС» на 2016 год:

- количество  посещений  –  91953 чел.

- количество пользователей  – 12067 человек

- количество выданной литературы  – 277917 экз.

- количество поступления книжного фонда  – 4200 экз.

 

4. Перечень программных мероприятий

 

Мероприятия, направленные на решение задач:

1. Формирование и обеспечение сохранности библиотечных фондов.

1.1.Обновление библиотечного фонда (комплектование на бумажных и   других носителях, подписка)

1.2.Обеспечение сохранности библиотечного фонда (ремонты библиотек и выполнение предписаний)

2. Внедрение новых информационных технологий библиотечного обслуживания населения, формирование и расширение доступа к информационным ресурсам.

2.1.Создание автоматизированных рабочих мест ( приобретение компьютеров, библиотечной мебели)

2.2.Поддержание автоматизированной  библиотечно – информационной  системы (приобретение программ)

 

3. Библиотечное, библиографическое, информационное обслуживание различных категорий пользователей (в том числе дети до 14 лет, молодежь 15-24 лет).

3.1. Расходы на оказание муниципальной услуги по обеспечению прав граждан на библиотечное обслуживание;

3.2. Реализация мероприятий по продвижению библиотечных услуг (реклама, рекламно- издательская деятельность).

3.3. Организация работы по муниципальным и библиотечным социокультурным программам и проектам (массовая работа с читателями, встречи с писателями, работа  по продвижению семейного чтения, работа с социально незащищенными группами населения)

 

5. Срок реализации Программы

Дата начала реализации Программы: 1 января  2016 года

Дата окончания реализации Программы: 31 декабря 2016 года

 

6. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы, общая оценка ее вклада в достижение цели подпрограммы муниципальной программы.

 

Осуществление мероприятий, намеченных программой позволит:

- развивать многофункциональную деятельность библиотек в Смоленском районе, закрепив их позиции в культурно-досуговой сфере, приблизив библиотечную систему к запросам населения;

- обеспечить внедрение современных форм публичного представления библиотечных услуг, содействовать повышению образовательного и культурного уровня посетителей;

- обеспечить открытость и доступность библиотек для всех социальных слоев общества, в том числе для детей, подростков, пенсионеров, пользователей с ограниченной возможностью;

- сберечь для будущих поколений культурное наследие Смоленского края, как источник пополнения духовных сил общества;

- оптимизировать расходы бюджетных средств.

 

7.Методика оценки эффективности подпрограммы.

 

Оценка эффективности реализации Программы представляет собой механизм оценки выполнения мероприятий Программы  в зависимости от степени достижения задач, определенных Программой, в целях оптимальной концентрации средств местного бюджета на поддержку реализации библиотечного обслуживания населения библиотеками муниципального бюджетного учреждения культуры «Смоленская межпоселенческая централизованная библиотечная система» муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области

Настоящая Методика определяет основные процедуры и механизмы оценки выполнения мероприятий Программы в зависимости от степени достижения целей и результатов для координации и оптимизации деятельности по реализации программных мероприятий, применения в практике бюджетного планирования и обеспечения результативности бюджетных расходов.

Оценка эффективности реализации программы производится за весь период реализации программы по окончании срока ее реализации. Основанием для проведения оценки эффективности реализации программы является отчет о ходе ее выполнения и финансировании мероприятий Программы за год.

Для оценки эффективности Программы применяются следующие показатели:

1. Ежегодный рост числа посещений библиотек по сравнению с предыдущим годом:

Р=По/Пп*100%, где 

Р – ежегодный рост числа посещений МБУК «СМЦБС» по сравнению с предыдущим годом;

По -  количество посещений МБУК «СМЦБС» в отчетном году;

Пп – количество посещений МБУК «СМЦБС» в предыдущем году.

2. Ежегодный показатель читаемости в библиотеках:

Ч=В:А. где

Ч – читаемость;

В- книговыдача;

А – число читателей

 

8.Система управления реализацией подпрограммы.

Ответственным исполнителем ведомственной целевой Программы является Комитет по культуре Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.

Ответственный исполнитель осуществляет текущее управление Программой, обеспечивает согласование действий по реализации Программы, осуществляет подготовку проектов нормативно-правовых актов необходимых для реализации Программы, реализует мероприятия, указанные в плане.

Приложение№1 к ведомственной целевой программе  «Организация библиотечного обслуживания населения на 2016 год», утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области

№ _______ от  __________

 

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

ведомственной целевой программы 

«Организация библиотечного обслуживания населения на 2016 год»

                                                                                                             тыс. руб.

	Наименование расхода	2016 год
1	2	3
1.Выплаты по заработной плате		8286,6
	Заработная плата	6364,52
	Начисления на выплаты по оплате труда	1922,08
2.Услуги связи		110,00
3.Коммунальные услуги		1102,21
	Т/энергия	604,11
	Электроэнергия	354,41
	Водоснабжение, водоотведение	5,00
	Газопотребление	138,69
4.Арендная плата за пользование имуществом		230,00
5.Мероприятия по реализации Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2015-2020 гг.		140,00
	замена окон ЦБ	70,00
	замена окон Михновская СБ	70,00
6.Капитальный ремонт		70,00
Обшивка сайдингом  здания Михновской СБ		70,00
7.Работы, услуги по содержанию имущества		120,00
8.Текущий ремонт		3,00
9.Прочие работы, услуги		360,00
10.Прочие расходы		30,00
11.Увеличение стоимости материальных запасов		100,00
12.Расходы на канцелярские товары		10,00
13.Котельно-печное топливо		44,50
14.Расходы на обслуживание транспортного средства		210,00
	Горюче-смазочные материалы	180,00
	Запасные части	30,00
15.Увеличение стоимости основных средств		100,00
	Приобретение книг	70,00
	Покупка мебели ЦДБ	30,00
ИТОГО		10916,31

 

• 1720 docx (55.53 KB) Об утверждении ведомственной целевой Программы «Организация библиотечного обслуживания населения на 2016 год»