Размер шрифта:
Цвета сайта:
Настройки:

Интервал между буквами (Кернинг):

Стандартный Средний Большой

Размер шрифта:

14 20 28

 

 

Версия для слабовидящих

 

 

Муниципальный земельный контроль

 

Разъяснения действующего земельного законодательства с целью недопущения нарушений:


Результаты деятельности органов муниципального земельного контроля
Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области
в рамках осуществления полномочий по муниципальному земельному надзору

 

Результаты деятельности органов муниципального земельного контроля Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в рамках осуществления полномочий по муниципальному земельному надзору

№ п/п

Субъект проверки

Вид проверки

Кадастровый номер земельного участка

Адрес земельного участка

Дата проведения проверки

Результат проверок

1

Гражданин ФИО

Внеплановая, выездная

67:18:0030201:661

Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район, Печерское сельское поселение, д. Печерск, ул. Славянская, д. 43

27.01.2017

Нарушений не выявлено

2

Гражданин ФИО

Внеплановая, выездная

67:18:3270101:184

Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район, Талашкинское сельское поселение, д. ДРСУ-1, ул. Строительная, д. 5, кв. 2

01.02.2017

Нарушений не выявлено

3

Гражданин ФИО

Внеплановая, выездная

67:18:3270101:92

Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район, Талашкинское сельское поселение, д. ДРСУ-1, ул. Строительная, д. 5, кв. 1

01.02.2017

Выявлено нарушение требований ст.ст.25,26 ЗК РФ, выдано предписание со сроком исполнения до 01 июля 2017

4

Гражданин ФИО

Внеплановая, выездная

67:18:0000000:1915

Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район, Корохоткинское сельское поселение, д. Быльники

17.02.2017

Выявлено нарушение требований ст.ст.25,26 ЗК РФ, выдано предписание со сроком исполнения до 01 июля 2017

5

Гражданин ФИО

Внеплановая, выездная

67:18:2490101:54

Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район, Катынское сельское поселение, д. Борок, д. 44-а

17.02.2017

Нарушений не выявлено

6

Гражданин ФИО

Внеплановая, выездная

67:18:2660101:105, 67:18:2660101:21

Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район, Михновское  сельское поселение, д. Дроветчино, ул. Баранова, д. 30

06.04.2017

Выявлено нарушение требований ст.ст.25,26 ЗК РФ, выдано предписание со сроком исполнения до 06 октября 2017

7

Гражданин ФИО

Внеплановая, выездная

67:18:2660101:151

Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район, Михновское сельское поселение, д. Дроветчино, ул. Михаила Баранова

06.04.2017

Нарушений не выявлено

8

Гражданин ФИО

Внеплановая, выездная

67:18:3050101:326

Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район, Пригорское сельское поселение, д. Ковалевка, ул. Центральная, д. 14

13.04.2017

Нарушений не выявлено

9

Гражданин ФИО

Внеплановая, выездная

отсутствует

Земельный участок, расположенный возле дома по адресу: Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район, Корохоткинское сельское поселение, пос. Гедеоновка, д. 11, кв.2

20.04.2017

Нарушений не выявлено

10

Гражданин ФИО

Внеплановая, выездная

67:18:2500101:311

Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район, Гнездовское сельское поселение, д. Гнездово, д. 75.

26.04.2017

Нарушений не выявлено

11

Гражданин ФИО

Внеплановая, выездная

67:18:2500101:311

Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район, Гнездовское сельское поселение, д. Гнездово, д. 75.

26.04.2017

Выявлено нарушение требований ст.ст.25,26 ЗК РФ, выдано предписание со сроком исполнения до 26 октября 2017

12

Гражданин ФИО

Внеплановая, выездная

67:18:3120101:25

Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район, Пригорское сельское поселение, д. Нагать, д. 31.

17.05.2017

Нарушений не выявлено

13

Гражданин ФИО

Внеплановая, выездная

67:18:3960101:890

Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район, Пригорское сельское поселение, д. Вербовка, д.1.

24.05.2017

Выявлено нарушение требований ст.ст.25,26 ЗК РФ, выдано предписание со сроком исполнения до 24 ноября 2017

14

Гражданин ФИО

Внеплановая, выездная

67:18:3960101:891

Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район, Пригорское сельское поселение, д. Вербовка, д.1.

24.05.2017

Нарушений не выявлено

15

Гражданин ФИО

Внеплановая, выездная

67:18:3960101:11

Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район, садоводческое товарищество "Восход"

24.05.2017

Нарушений не выявлено

16

Гражданин ФИО

Внеплановая, выездная

67:18:0020201:1449

Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район, Стабенское сельское поселение

23.06.2017

-

17

Гражданин ФИО

Внеплановая, выездная

67:18:0020201:1449

Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район, Стабенское сельское поселение

23.06.2017

-

18

Гражданин ФИО

Внеплановая, выездная

67:18:0020201:1421

Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район 

28.06.2017

-

19

Гражданин ФИО

Внеплановая, выездная

67:18:2300201:256

Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район, Печерское сельское поселение, с. Печерск, ул. Текстильщиков, д. 25, кв. 1

30.06.2017

Выявлено нарушение требований ст.ст.25,26 ЗК РФ, выдано предписание со сроком исполнения до 29 декабря 2017

20

Гражданин ФИО

Внеплановая, выездная

67:18:2660101:43

Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район, Михновское сельское поселение, д. Дроветчино, ул.  Баранова, д. 21

17.07.2017

Выявлено нарушение требований законодательства ст. 26 ЗК РФ, выдано предписание со сроком исполнения до 17.01.2018

21

Гражданин ФИО

Внеплановая, выездная

67:18:0050403:35

Смоленская область, Смоленский район, к северу от границы с Талашкинским сельским округом и на 30 метров западнее автодороги Смоленск-Брянск

24.07.2017

Нарушений не выявлено

22

Гражданин ФИО

Внеплановая, выездная

67:18:0050403:287

Смоленская область, Смоленский район, Кощинское сельское поселение, 100 м. восточнее д. Лучинка

31.07.2017

Выявлено нарушение требований, предусмотренных ст.8.7 КоАП РФ, выдано предписание сроком исполнения до 28.04.2018

23

Гражданин ФИО

Внеплановая, выездная

67:18:0050402:273

Смоленская область, Смоленский район, Кощинское сельское поселение, 100 м.от д.  Лучинка в сторону д. Покровка

31.07.2017

Выявлено нарушение требований, предусмотренных ст.8.7 КоАП РФ, выдано предписание сроком исполнения до 28.04.2018

24

Гражданин ФИО

Внеплановая, выездная

67:18:0050402:275

Смоленская область, Смоленский район, Кощинское сельское поселение, в 400 м. по направлению на юго-восток от д. Лучинка

31.07.2017

Выявлено нарушение требований, предусмотренных ст.8.7 КоАП РФ, выдано предписание сроком исполнения до 28.04.2018

Разъяснения
действующего земельного законодательства
с целью недопущения нарушений
Часть 1.

Управление Росреестра по Смоленской области осуществляет государственный земельный надзор за соблюдением гражданами, юридическим лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти требований земельного законодательства на территории Смоленской области. За нарушение требований земельного законодательства предусмотрена административная ответственность (ст. 7.1, ст. 7.34, ч.ч. 1, 3, 4 ст. 8.8 КоАП РФ). В дальнейшем мы подробно рассмотрим нарушения требований земельного законодательства, за которые предусмотрена административная ответственность вышеуказанными статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В данной статье мы поговорим о самом распространенном нарушении требований земельного законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность ст. 7.1 КоАП РФ.

Статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Административное наказание по данной статье предусматривает наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.

Кроме того, индивидуальным предпринимателям следует обратить внимание, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Вместе с тем следует знать, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных законодательством прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. К таким характеристикам относятся границы земельного участка, координаты поворотных точек земельного участка и т.п. Владелец земельного участка обязан использовать его в границах своей территории и с учетом координат характерных точек. Нарушение в виде самовольного занятия земельного участка может быть допущено в результате строительства или проведения иных работ (облагораживание территории, ограждение территории), также земельный участок может быть приобретен с уже имеющимися постройками, которые находятся за границами участка.

Права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В случае отсутствия документов на земельный участок или часть земельного участка, используемого Вами, можно говорить о признаках использования указанной территории без прав, что также является правонарушением, предусмотренным ст. 7.1 КоАП РФ.

Обратите внимание, что ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ наступает как за активные действия, направленные на занятие земельного участка, так и в результате использования уже занятой территории без предусмотренных законодательством прав.

Что нужно сделать, чтобы не допустить данное нарушение:

- проверьте, имеются ли у Вас документы, подтверждающие право владения или пользования земельным участком;

- проверьте, зарегистрированы ли на него в установленном порядке права,

- запомните, что земельный участок следует использовать в границах, учетных в Едином государственном реестре недвижимости. Выявить несоответствие в части использования земельного участка вне границ, указанных в Едином государственном реестре недвижимости, возможно путём изучения находящихся на руках землеустроительных дел и межевых планов. Другим способом подтверждения соответствия фактических границ документально закрепленным является вынос границ земельного участка путем проведения кадастровых работ;

- убедитесь в том, что используемая и огороженная площадь участка соответствует площади, указанной в ваших документах на землю;

- проверьте, что постройки, ограждения, ограничивающие доступ на территорию, находятся в границах земельного участка;

- проверьте, что используемое в хозяйстве имущество (дрова, стройматериалы) размещены вами в границах вашего земельного участка, а не на свободной территории, относящейся к землям государственной неразграниченной собственности, а также не на участке соседей.

Данные действия позволят избежать спорных ситуаций с правообладателями смежных земельных участках, а также вами не будет нарушено земельное законодательство и вы не будет привлечены к административной ответственности в виде весьма значительных штрафных санкций.

Заранее и заблаговременно примите все меры, направленные на самостоятельное выявление и устранение нарушений требований земельного законодательства.


Разъяснения
действующего земельного законодательства
с целью недопущения нарушений

Часть 2.

 

Управление Росреестра по Смоленской области осуществляет государственный земельный надзор за соблюдением гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти требований земельного законодательства на территории Смоленской области. За нарушение требований земельного законодательства предусмотрена административная ответственность (ст. 7.1, ст. 7.34, ч.ч. 1, 3, 4 ст. 8.8 КоАП РФ). В первой части мы рассмотрели нарушения требований земельного законодательства, за которые административная ответственность предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ.

В данной статье мы рассмотрим нарушение требований земельного законодательства, за которые административная ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.

Административное наказание по данной статье предусматривает наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц – от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с  п. 1 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Согласно пунктам 2 – 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно – делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Кроме того, необходимо знать, что в соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Приказом Минэкономразвития РФ от 15.02.2007 № 39 «Об утверждении Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов» (далее – Приказ № 39) установлены виды разрешенного использования.

Согласно п. 2.7.1 Приказа № 39 в случае если земельный участок имеет более чем один вид разрешенного использования в составе жилой застройки, его кадастровая стоимость по результатам расчетов устанавливается равной кадастровой стоимости того вида разрешенного использования в составе жилой застройки, для которого указанное значение является наибольшим.

Вместе с тем, изменение функционального назначения зданий, расположенных на земельном участке, в силу принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов влечет изменение функционального назначения земельного участка и, как следствие, вида разрешенного использования земельного участка в зависимости от которого изменяется процентная ставка по выплате налоговых платежей, а также налоговая база, поскольку кадастровая стоимость земельного участка, согласно налоговому законодательству и является налоговой базой для исчисления земельного налога. Таким образом, использование земельного участка не в соответствии с разрешенным видом использования влечет за собой искажения при начислении земельного налога.

Например. Если Вам принадлежит на праве собственности земельный участок с разрешенным видом использования: под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), то на данном земельном участке у Вас должен стоять жилой дом и использовать земельный участок Вы можете только под ИЖС, то есть: под строительство жилого дома и обслуживание этого дома. А если Вы на данном земельном участке построили автомойку или магазин или используете свой жилой дом под автомойку или магазин, то используете Вы свой земельный участок не по целевому назначению и нарушаете статью 42 Земельного кодекса Российской Федерации, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

Что нужно сделать, чтобы не допустить данное нарушение:

- Используйте участок в соответствии с целевым назначением.

- Сведения о целевом назначении земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) и в правоустанавливающих документах на земельный участок. Информацию можно получить  путем запроса выписки из ЕГРН, а также посмотрев свои правоустанавливающие документы на земельный участок.

- Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается правообладателем самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Вместе с тем, для использования земельного участка с иным целевым назначением необходимо внести изменения в ЕГРН. Только после внесения указанных изменений можно говорить о законности использования земельного участка с иным целевым назначением.

Данные действия позволят избежать нарушения земельного законодательства, и вы не будете привлечены к административной ответственности в виде весьма значительных штрафных санкций.

Заранее и заблаговременно примите все меры, направленные на самостоятельное выявление и устранение нарушений требований земельного законодательства.

Дата последнего изменения 01-08-2017

Система Orphus

© Администрация муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, 2017

Сайт разработан на системе типовых сайтов Администрации Смоленской области

"Твинс" - сайты для органов государственной власти

Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика

Главная |

тел. 8 (4812) 55-24-75 тел./факс.: 8 (4812) 55-53-89
E–mail: smolray@admin-smolensk.ru
Почтовый адрес: 214019, Смоленская область,
г. Смоленск, проезд Маршала Конева, д. 28Е

Электронные услуги

Зарегистрируйтесь на портале госуслуг – получите единый ключ доступа ко всем государственным сайтам.

Благодаря ему вы можете прямо из дома получить множество услуг!