Постановления Администрации 2016 года
28.09.2016 16:04 №1059 Постановление Администрации
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.09.2016 № 1059
Об утверждении муниципальной программы «Патриотическое воспитание граждан муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области на 2017-2019 годы»
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1493 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы»
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Патриотическое воспитание граждан муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области на 2017-2019 годы».
2. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования в газете «Сельская правда».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (Т.А. Романцева).
Глава муниципального образования
«Смоленский район» Смоленской области О. Ю. Язева
Утверждена
Постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области
от 28.09.2016г № 1059
Муниципальная программа «Патриотическое воспитание граждан муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области на 2017-2019 годы»
Наименование муниципальной программы
Патриотическое воспитание граждан муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области на 2017-2019 годы.
Основания для разработки программы
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1493 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы», областной закон «О патриотическом воспитании в Смоленской области» №94-з от 10 июля 2014г, постановление Администрации Смоленской области от 29.06.2016 №364 «Об утверждении областной государственной программы «Гражданско-патриотическое воспитание граждан в Смоленской области» на 2016 - 2020 годы».
Разработчики программы
Администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.
Исполнители основных мероприятий программы
Администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (далее- Администрация), комитет по образованию Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (далее- комитет по образованию), комитет по культуре Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (далее- комитет по культуре), отдел Военного комиссариата Смоленской области по Смоленскому району (далее ОВК) (по согласованию), Отдел МВД России по Смоленскому району (далее ОВД) (по согласованию), совет ветеранов Смоленского района, администрации сельских поселений (далее СП), общественные организации (по согласованию).
Финансирование
Общий объём финансирования муниципальной программы на 2017-2019гг составляет 150000 рублей бюджета муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, в том числе по годам реализации: 2017г.- 50000руб., 2018г.- 50000руб., 2019г.- 50000руб.
Цели программы
Совершенствование системы патриотического воспитания, обеспечивающей целенаправленное формирование у населения района высокой социальной активности, гражданственности и патриотизма, чувства гордости и верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей.
Задачи программы
- Продолжить создание эффективной системы патриотического воспитания, обеспечивающей оптимальные условия развития у граждан верности Отечеству, готовности к достойному служению обществу и государству;
- продолжить совершенствование нормативно-правовой и организационно- методической базы патриотического воспитания;
- создать механизмы, позволяющие обеспечить управление и координацию действий по вопросам патриотического, гражданского воспитания молодежи на всех уровнях исполнительной власти и местного самоуправления района;
- привлечь к участию в патриотическом воспитании общественные организации (объединения), трудовые коллективы, отдельных граждан;
- повысить уровень работы со средствами массовой информации и печати по вопросам патриотического воспитания детей и обучающейся молодежи;
- обеспечить пропаганду и популяризацию в среде молодёжи участия в мероприятиях патриотической направленности;
- усилить роль семьи в патриотическом воспитании детей;
-повысить качество патриотического воспитания в образовательных учреждениях,
- воспитывать патриотические чувства и сознание молодежи района на основе исторических ценностей и роли в развитии экономики, культуры, искусства республики;
- обеспечить развитие системы районных массовых мероприятий по патриотическому воспитанию детей и молодежи;
- повысить качество обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;
- обеспечить физическое развитие учащихся, формирование у них потребности в здоровом образе жизни.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы
Реализация мероприятий программы позволит усовершенствовать систему патриотического воспитания граждан муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, а именно:
- будет проведено не менее 50 мероприятий, направленных на военно-патриотическое, гражданское, историко-краеведческое воспитание;
- участниками мероприятий программы станут не менее 10000 человек, среди которых 70% составят дети, подростки и молодежь;
- не менее 36 образовательных организаций примут участие в реализации программы.Сроки реализации программы
2017 – 2019 годы
Основные направления реализации программы
Программные мероприятия осуществляются по следующим направлениям:
-совершенствование процесса патриотического воспитания;
-подготовка граждан к воинской службе;
-организация и проведение массовых мероприятий патриотической направленности;
-координация деятельности общественных организаций (объединений) в интересах патриотического воспитания жителей муниципального района;
-информационное обеспечение в области патриотического воспитания.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы и показатели эффективности
В результате реализации программы ожидаются следующие социальные эффекты:
1. Повысится качество патриотического воспитания. Будут созданы условия: 1) для формирования патриотического сознания детей и молодежи; 2) сохранения государственных и национальных традиций; 3) развития патриотических чувств.
2. Планируется сформировать у допризывной молодёжи позитивный образ армейской службы и ответственное отношение к ней.
3. Предполагается положительная динамика роста патриотизма в районе.
4. Будет обеспечено внедрение информационно- коммуникационных технологий в организацию процесса патриотического воспитания.
Введение
Муниципальная программа «Патриотическое воспитание граждан муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области» на 2017-2019 годы разработана на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1493 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы», областного закона «О патриотическом воспитании в Смоленской области» №94-з от 10 июля 2014г, постановления Администрации Смоленской области от 29.06.2016 №364 «Об утверждении областной государственной программы «Гражданско-патриотическое воспитание граждан в Смоленской области» на 2016 - 2020 годы». Программа призвана повысить эффективность решения проблем гражданско-патриотического воспитания как важнейшей духовной и социальной задачи.
В настоящее время, когда в России идет процесс определения ценностных ориентиров, соответствующих современным реалиям, главной проблемой для общества становится обретение духовного стержня, общепризнанных, традиционных для России идеалов и ценностей, национальной идеи. Важнейшими задачами воспитания являются: формирование гражданской ответственности и правового самосознания, российской идентичности, патриотичности, духовности и культуры, инициативности и самостоятельности, толерантности.
Патриотическое воспитание, являясь составной частью общего воспитательного процесса, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти и общественных организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей. Патриотизм в российском обществе понимается как преданность и любовь к своему Отечеству, к своему народу, гражданственность и служение на благо общества. Патриотизм, как общая и неотъемлемая часть национального самосознания граждан, может и должен служить возрождению духовно-нравственных устоев нашего общества.
Данная Программа представляет собой объединенный единой целью комплекс нормативных правовых, организационных, информационно-пропагандистских и методических мероприятий и направлена на совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области, формирование у населения района высокого патриотического сознания, активной гражданской позиции, идеала верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей. Программа ориентирована на все социальные слои и возрастные группы граждан, ее основание - компоненты, позволяющие формировать патриотическое сознание граждан как важнейшей ценности, одной из основ духовно-нравственного единства общества. При этом учитывается опыт и достижения прошлого, современные реалии и проблемы, тенденции развития нашего общества.
Результатом реализации Программы станет: повышение качества гражданского и патриотического воспитания населения, более широкое привлечение к участию в патриотическом воспитании представителей государственных и муниципальных учреждений, общественных организаций, трудовых коллективов, отдельных граждан; обобщение и распространение передового опыта работы, совершенствование форм организации патриотического воспитания, выработка новых подходов к формированию патриотического сознания, гражданской ответственности. В целях оценки и контроля за ходом выполнения мероприятий Программы будет организована система мониторинга организации патриотического воспитания в образовательных учреждениях района. Полученная информация будет использоваться для анализа реализации мероприятий Программы и внесения в них необходимых корректировок.
I. Содержание проблемы
Сегодня, на современном этапе развития Российского государства, ярко выражена тенденция, направленная на укрепление государственности, возрождение культурно-исторических традиций, формирование демократического, гражданского общества. В этих условиях особую значимость приобретает задача консолидации общества на основе гражданско-патриотических ценностей и нравственно-культурных традиций России. В обществе возникло осознание того, что патриотизм должен стать неотъемлемой составной частью российского менталитета, без патриотизма невозможно построить новое сильное государство. Только путем уважения к собственной истории, к делам и традициям старших поколений можно вырастить морально здоровую молодежь. Необходимо возрождать национальную гордость, национальное достоинство и национальную культуру.
В этих условиях гражданско-патриотическое воспитание за последние годы приобрело государственное значение. В настоящее время в стране и в области уже реализуются принципы комплексного подхода к обеспечению оптимальных условий для формирования активной гражданской позиции, высокого патриотического сознания и чувства гордости за свое Отечество.
До настоящего времени в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области работа по патриотическому воспитанию велась в рамках муниципальной программы «Молодёжь муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области на 2014-2016гг». Поэтому в целом сложилась система гражданско-патриотического воспитания детей и молодежи. Обеспечивается взаимодействие Администрации, образовательных учреждений, трудовых коллективов, общественных объединений, средств массовой информации.
Вместе с тем для эффективного функционирования системы патриотического воспитания сделано еще не все. Нравственность, гражданственность и патриотизм еще не стал в полной мере объединяющей основой общества. Во многом утрачено чувство ответственности и долга перед родителями, семьей, коллективом, обществом, Отечеством.
Осознавая значимость и важность обеспечения исторической преемственности поколений, сохранение, распространение и развитие национальной культуры, воспитание патриотов России, граждан правового, демократического, социального государства, назрела необходимость в принятии данной муниципальной программы, которая позволит добиться изменения отношения граждан, общественности, средств массовой информации к проблемам патриотического воспитания.
Организация гражданско-патриотического воспитания должна быть направлена на:
- формирование патриотических чувств и сознания молодежи на основе культурно-исторических ценностей, славных трудовых и боевых традиций;
- изучение многовековой истории Отечества, места и роли России в мировом историческом процессе, героического прошлого различных поколений, боровшихся за независимость и самостоятельность страны;
- формирование глубокого понимания конституционного, гражданского и воинского долга, развитие высокой культуры и образованности;
- осознание идеи, во имя которой проявляется готовность к достойному служению Отечеству;
- формирование высоконравственных, профессионально-этических норм поведения, самоотверженности, ответственности и коллективизма, уважения и добросовестного отношения к труду;
- формирование здорового образа жизни подростков и молодежи, профилактика наркомании, алкоголизма, правонарушений и безнадзорности, улучшение здоровья молодежи.
Для повышения результативности патриотического воспитания представляется целесообразным осуществлять его программно-целевыми методами, ориентированными на воспитание высоких духовно-нравственных принципов и гражданской ответственности. Реализация данной программы позволит обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие и даст положительные результаты в патриотическом воспитании подрастающего поколения муниципального района.
II. Цель и задачи Программы
Основной целью программы является совершенствование системы патриотического воспитания, обеспечивающей целенаправленное формирование у населения района высокой социальной активности, гражданственности и патриотизма, чувства гордости и верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
- продолжить создание эффективной системы патриотического воспитания, обеспечивающей оптимальные условия развития у граждан верности Отечеству, готовности к достойному служению обществу и государству;
- продолжить совершенствование нормативно-правовой и организационно- методической базы патриотического воспитания;
- создать механизмы, позволяющие обеспечить управление и координацию действий по вопросам патриотического, гражданского воспитания молодежи на всех уровнях исполнительной власти и местного самоуправления района;
- привлечь к участию в патриотическом воспитании общественные организации (объединения), трудовые коллективы, отдельных граждан;
- повысить уровень работы со средствами массовой информации и печати по вопросам патриотического воспитания детей и обучающейся молодежи;
- обеспечить пропаганду и популяризацию в среде молодёжи участия в мероприятиях патриотической направленности;
- усилить роль семьи в патриотическом воспитании детей;
-повысить качество патриотического воспитания в образовательных учреждениях,
- воспитывать патриотические чувства и сознание молодежи района на основе исторических ценностей и роли в развитии экономики, культуры, искусства республики;
- обеспечить развитие системы районных массовых мероприятий по патриотическому воспитанию детей и молодежи;
- повысить качество обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;
- обеспечить физическое развитие учащихся, формирование у них потребности в здоровом образе жизни.
Решение указанных задач предполагается осуществлять путем реализации мероприятий Программы.
III. Основные направления реализации программы
Комплекс программных мероприятий предусматривает охват патриотическим воспитанием всех категорий граждан района. Однако приоритетным направлением программы является патриотическое воспитание подрастающего поколения - детей и молодежи. При этом главный акцент делается на работу в образовательных учреждениях как интегрирующих центрах совместной воспитательной деятельности школы, семьи и общественных организаций (объединений). Программные мероприятия систематизируются по следующим направлениям:
- совершенствование процесса патриотического воспитания;
- подготовка граждан к воинской службе;
- организация и проведение массовых мероприятий патриотической направленности;
- координация деятельности общественных организаций (объединений) в интересах патриотического воспитания жителей муниципального района;
- информационное обеспечение в области патриотического воспитания;
- использование государственных символов России в патриотическом воспитании.
IV. Ресурсное обеспечение программы
Общий объём финансирования муниципальной программы на 2017-2019гг составляет 150000 рублей бюджета муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, в том числе по годам реализации: 2017г.- 50000руб., 2018г.- 50000руб., 2019г.- 50000руб.
V. Ожидаемые результаты реализации Программы
В результате реализации Программы ожидаются следующие социальные эффекты:
1. Повысится качество патриотического воспитания. Будут созданы условия: 1) для формирования патриотического сознания детей и молодежи; 2) сохранения государственных традиций. 3) развития патриотических чувств.
2. У допризывной молодёжи должен сложиться позитивный образ армейской службы и ответственное отношение к ней.
3. Будет обеспечено внедрение информационно-коммуникационных технологий в организацию процесса патриотического воспитания.
Конечным результатом реализации Программы предполагается положительная динамика роста патриотизма в районе, возрастание социальной и трудовой активности граждан, особенно молодежи, их вклада в развитие основных сфер жизни и деятельности общества и государства, преодоление экстремистских проявлений отдельных групп граждан и других негативных явлений, возрождение духовности, социально-экономическая и политическая стабильность и укрепление национальной безопасности.
VI. Оценка социальной эффективности муниципальной программы «Патриотическое воспитание граждан муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области на 2017-2019 годы».
Реализация Программы позволит предоставить большему количеству детей и молодежи возможность участия в мероприятиях по патриотическому воспитанию, повысить качество организации патриотического воспитания в соответствии с современными требованиями инновационного развития Российской Федерации.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с достижением целевых индикаторов и показателей реализации Программы:
- будет проведено не менее 50 мероприятий, направленных на военно-патриотическое, гражданское, историко-краеведческое воспитание;
- участниками мероприятий программы станут не менее 10000 человек, среди которых 70% составят дети, подростки и молодежь;
- не менее 36 образовательных организаций примут участие в реализации программы.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы:
- усовершенствование системы патриотического воспитания молодежи в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области;
- повышение социальной активности молодежи в мероприятиях патриотической направленности;
- укрепление чувства патриотизма и гражданственности среди молодежи;
- повышение активности средств массовой информации в освещении мероприятий патриотической направленности;
- создание позитивной альтернативы времяпрепровождения молодёжи с целью отвлечения от негативных явлений;
- повышение качественного уровня мероприятий, направленных на патриотическое воспитание молодежи;
- создание информационных ресурсов по вопросам патриотического воспитания (информационная страница, публикации в СМИ).VII. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Настоящая методика применяется для оценки эффективности реализации муниципальной программы и расчета значений целевых индикаторов и показателей программы.
Предметом оценки являются показатели программы, позволяющие оценить ход и результативность решения поставленных задач при реализации Программы.
Эффективность данной программы определяется по следующим показателям:
- количество людей, принявших участие в патриотических мероприятиях;
-количество мероприятий, акций, конкурсов патриотической направленности;
- количество молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных объединений («Юнармия», «Юные гагаринцы» и др.) ;
- уровень организации дополнительного образования в сфере патриотического воспитания: количество кружков и творческих объединений патриотической направленности, а также вовлечённой в их деятельность молодёжи.
Эффективность реализации Программы оценивается достижением целей и результатов через систему целевых индикаторов и показателей путем:
1) сопоставления фактических и плановых целевых индикаторов и показателей по итогам реализации программы по годам;
2) анализа динамики целевых индикаторов и показателей, а именно: изменения фактических значений целевых индикаторов и показателей по отношению к базовым значениям целевых индикаторов и показателей по итогам реализации программы по годам.
Оценка результативности программы будет произведена путем сравнения значений показателей в год окончания реализации программы с базовыми значениями целевых показателей.
В случае несоответствия результатов выполнения программы целевым индикаторам и показателям эффективности принимается одно из решений:
- о корректировке целей и сроков реализации программы и ее мероприятий;
- о сокращении финансирования программы за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год;
- о досрочном прекращении реализации программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы «Патриотическое воспитание граждан муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области на 2017-2019 годы» производится на основании информации за отчетный год о достигнутых результатах и проведенных мероприятиях.
Эффективность достижения каждого показателя муниципальной программы рассчитывается по следующей формуле:
Tf
En = ---- * 100%, где
Tn
En - эффективность достижения показателя муниципальной программы;
Tf - фактическое значение показателя, достигнутое в ходе реализации муниципальной программы;
Tn – плановое значение показателя муниципальной программы.
Мероприятия по реализации муниципальной программы «Патриотическое воспитание граждан муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области на 2017-2019 годы»
№
Название мероприятия
Срок исполне-ния
Ответственные
Объём финансирования
2017г
2018г
2019г
1.
Административ-ные совещания по реализации Программы, по вопросам планирования работы и организации различных мероприятий.
2017-2019гг.
Администрация
2.
Организация работы Координационного совета по патриотическому воспитанию граждан при Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.
Ежегодно
Администрация
3.
Проведение семинаров для работников библиотек, клубных учреждений по вопросам организации патриотической работы.
Ежеквар-тально
Комитет по культуре
4.
Привлечение родителей и учащихся к организации и проведению мероприятий по воспитанию чувства патриотизма в учащихся (родительские собрания, конференции, встречи, концерты и.т.д.)
2017-2019гг.
Комитет по образованию, комитет по культуре
5.
Организация дополнительного образования: патриотические кружки, спортивные секции, уроки этики, уроки мужества, история Российской армии.
Ежегодно
Комитет по образованию
6.
Формирование отрядов детских общественных организаций патриотической направленности на базе образовательных организаций («Юнармия», «Юные гагаринцы» и др.)
Ежегодно
Комитет по образованию
6.
Совершенствование нормативно-правовой и организационно-методической базы по гражданско-патриотическому воспитанию учащихся.
2017-2019гг.
Администрация
7.
Организация шефской помощи ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам тыла.
Постоянно
Администрация, СП, общественные организации
6
6
6
8.
Оформление стендов, отражающих боевые и трудовые заслуги жителей района в годы войны (в образовательных организациях, сельских домах культуры, библиотеках).
2017-2019гг.
Комитет по образованию, комитет по культуре, СП
9.
Организация в школах, сельских домах культуры, районной библиотеке выступлений с лекциями и докладами о славных страницах истории нашей Родины, патриотическом подвиге нашего народа в годы Великой Отечественной войны.
По знаме-нательным датам
Комитет по культуре, комитет по образованию
10
Экскурсии в музеи, посещение мемориалов, памятников, обелисков боевой Славы в районе.
2017-2019гг.
Комитет по образованию, комитет по культуре
7
7
7
11
Организация и проведение встреч молодёжи, детских и молодёжных общественных организаций с ветеранами Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.
Ежегодно
Комитет по образованию, Совет ветеранов Смоленского района, ОВК, СП
4
4
4
12
Организация мероприятий по профилактике экстремистской деятельности.
Август-сентябрь, ежегодно
Комитет по образованию, комитет по культуре, ОВД (по согласованию)
3
3
3
13
Проведение массовых мероприятий, посвящённых Дню освобождения Смоленщины.
Сентябрь, ежегодно
Администрация, комитет по образованию, комитет по культуре
6
6
6
14
Организация и проведение массовых мероприятий, посвященных календарным и памятным датам: Дню защитника Отечества, Дню Героя Отечества, Дню Победы, Дню России, Дню Российского флага.
Ежегодно
Администрация, комитет по образованию, комитет по культуре
10
10
10
15
Проведение всероссийской акции «Свеча памяти», посвящённой дню начала Великой Отечественной войны.
22 июня, ежегодно
Комитет по образованию, комитет по культуре
3
3
3
16
Проведение конкурсов среди обучающихся на лучший реферат, сочинение, рассказ, стихотворение, рисунок, плакат по патриотической тематике.
2017-2019гг.
Комитет по образованию, комитет по культуре
4
4
4
17
Отбор граждан, подлежащих призыву на военную службу, для направления их на подготовку по военно-учетной специальнос
- 1059 doc (161.50 KB) Об утверждении муниципальной программы «Патриотическое воспитание граждан муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области на 2017-2019 годы»
Услуги и сервисы
